МОСКВА, 10 июля. /ИТАР-ТАСС/. В Москве планируется утвердить перечень мест, в которых не допускается нахождение детей и подростков. Это подразумевает проект городского закона "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Москве".

Документ внес на рассмотрение Мосгордумы прокурор столицы Сергей Куденеев. Первое чтение документа предлагается провести уже в июле.

Так, согласно проекту закона, несовершеннолетним "вход заказан" в места, "пребывание в которых может причинить вред их здоровью и развитию". Это, в частности, помещения, предназначенные для реализации товаров сексуального характера, букмекерские конторы, тотализаторы, пункты приема ставок. Кроме того, несовершеннолетним запретят находиться ночью без сопровождения взрослых в кафе и ресторанах, где "предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции".

Подросткам, не достигшим 16 лет, нельзя будет без сопровождения родителей или лиц, их замещающих, появляться в ночное время (с 23.00 до 6.00 мск) на стройках, автомагистралях, путепроводах, железнодорожных путях и полосах отвода, нефте-, газо- и продуктопроводах, на территориях расположения высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, на водоемах и прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к интернету.

Дополнять перечень запретных мест сможет экспертная комиссия, функции которой выполняет Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Родителей при этом обяжут принимать меры "по недопущению нахождения несовершеннолетних" в запретных местах.

Проект закона разработан в целях реализации норм федерального законодательства. Изменения в федеральный закон были внесены в 2009 году. Они определяют, что субъекты РФ наделены полномочиями по нормативному регулированию мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних. Однако соответствующий закон Мосгордумой до настоящего времени не принят. При этом Кодексом Москвы об административных правонарушениях установлена ответственность за непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей.

Как отмечается в проекте закона, рост подростковой преступности в Москве в 2013 году составил 24%. Согласно статистическим показателям, 71,4% несовершеннолетних преступников являются жителями столицы, 42,5% преступлений совершено подростками на улице и в иных общественных местах, при этом 17% преступлений совершено в ночное время суток, а 25% от общего количества подростков, преступивших закон, совершили преступления в возрасте 14-15 лет.

Только в 2013 году в полицию Москвы за совершение различного рода правонарушений доставлены 23,1 тыс. несовершеннолетних, из которых 81% - москвичи, треть подростков находились в состоянии алкогольного опьянения либо были задержаны за распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств и психотропных веществ, при этом 26% из них не достигли 16-летнего возраста. На взрослых, которые допустили это, составлено 826 административных протоколов, что на 34,5% больше, чем в 2012 году.

Кроме того, законопроектом предлагается урегулировать вопросы информирования о местах, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается, выявления несовершеннолетних в таких местах, уведомления об их обнаружении, доставки и передачи несовершеннолетних взрослым.

itar-tass.com